CFTC haastaa Utahin oikeuteen puolustaakseen yksinvaltaansa ennustemarkkinoiden sääntelyssä
- CFTC ja Yhdysvaltain oikeusministeriö haastoivat oikeuteen Utahin osavaltion ja sen oikeuskanslerin Derek Brownin 26.10., kanne 2:26-cv-01055.
- Kanne vastaa Brownin 20.10. nostamaan juttuun Kalshin tapahtumasopimuksista Utahin uhkapelikiellon nojalla.
- CFTC vetoaa perustuslain etusijalausekkeeseen ja väittää tapahtumasopimusten olevan sen yksinoikeudella valvomia swap-sopimuksia.
- Kanne on CFTC:n kymmenes osavaltiota vastaan nostama juttu ja ensimmäinen republikaanijohtoista osavaltiota vastaan.
Liittovaltion valvoja vastasi Utahin uhkapelikanteeseen oikeusjutulla, joka nojaa perustuslain etusijalausekkeeseen ja väittää tapahtumasopimusten olevan sen yksinoikeudella valvomia swap-sopimuksia.
Utahista tuli maanantaina ensimmäinen republikaanijohtoinen osavaltio, jota Yhdysvaltain hyödykejohdannaisvalvoja CFTC haastaa oikeuteen ennustemarkkinoiden sääntelyvallasta. Utahin piirioikeuteen nostettiin 33-sivuinen kanne osavaltiota ja sen oikeuskansleria Derek Brownia vastaan, kanne numero 2:26-cv-01055.
Tausta on Brownin oma kanne. Hän haastoi Kalshin yhtiöt oikeuteen 20. lokakuuta ja väitti, että urheilu-, vaali- ja politiikka-aiheiset tapahtumasopimukset rikkovat Utahin uhkapelikieltoa. Kanne nostettiin runsaat kaksi kuukautta sen jälkeen, kun piirituomari Robert Shelby ratkaisi asian elokuun alussa osavaltion eduksi ja katsoi, että liittovaltion hyödykevaihtolaki (Commodity Exchange Act) ei syrjäytä Utahin uhkapelilakia.
CFTC nojaa omassa kanteessaan perustuslain etusijalausekkeeseen. Viraston mukaan tapahtumasopimukset ovat hyödykevaihtolain tarkoittamia swap-sopimuksia, joiden kauppapaikkoja valvoo yksinomaan CFTC. Perustelu rakentuu kolmesta osasta: suorasta liittovaltion toimivallasta, liittovaltion kattavasta alan sääntelystä ja tilanteesta, jossa osavaltion laki olisi ristiriidassa liittovaltion sääntelyn kanssa.
Liittovaltion lain etusija (federal preemption)
Yhdysvaltain perustuslain etusijalauseke määrää, että liittovaltion laki voi syrjäyttää sen kanssa ristiriidassa olevan osavaltion lain. Kiista Utahin ja CFTC:n välillä kiertyy juuri tähän: ohittaako liittovaltion hyödykevaihtolaki osavaltion uhkapelikiellon.
CFTC:n puheenjohtaja Mike Selig perusteli kannetta viraston yksinoikeudella.
– Tapahtumasopimukset eivät palvele vain suojautumis- ja sijoitustarkoituksia, vaan ne tarjoavat yleisölle tietoa tulevien tapahtumien lopputuloksista. Kongressi antoi CFTC:lle yksinomaisen vastuun valvoa näitä markkinoita, Selig sanoi.
Brown puolestaan piti kiinni osavaltion linjasta.
– Kaikkia, jotka tarjoavat uhkapelejä utahilaisille, on varoitettu siitä, että toiminta on Utahissa laitonta ja että mikään Utahin laki ei sitä salli, Brown sanoi.
Kalshin tiedottaja Jacki McGavick puolusti yhtiön asemaa liittovaltion valvonnassa.
– Kalshi on CFTC:n valvoma kansallinen johdannaismarkkina, joka vastaa liittovaltion lainsäädännölle. Yksittäisellä osavaltiolla ei pitäisi olla siihen veto-oikeutta, McGavick sanoi.
Yhdeksän aiempaa CFTC:n osavaltiovastaista kannetta on kohdistunut demokraattijohtoisiin osavaltioihin, ja Utahin tapaus katkaisee sen kaavan ensimmäistä kertaa republikaanijohtoisessa osavaltiossa. Oikeus ei ole vielä vahvistanut käsittelypäivää.
Samaan aikaan Polymarket on joutunut uudelleen CFTC:n tarkasteluun. Virasto selvittää, toimivatko yhtiön maakohtaiset pääsyrajoitukset todella. Yhtiö sopi vuonna 2022 jo 1,4 miljoonan dollarin sakosta rekisteröimättömien DeFi-binäärioptioiden tarjoamisesta, mutta tapaus ei liity oikeudellisesti Utahin kanteeseen.
Euroopassa ESMA on erikseen todennut, että Kalshilta ja Polymarketilta puuttuu MiFID II -toimilupa, ja niiden toiminta on estetty useissa EU-maissa. Finanssivalvonta ei ole toistaiseksi julkaissut asiasta omaa päätöstä.
