FinCEN perui kuusi vuotta vireillä olleet kryptovalvontasäännöt
- FinCEN veti maanantaina takaisin kaksi erillistä sääntöehdotusta, dokumentit 2026-20430 ja 2026-20429.
- Itsesäilytyslompakkosääntö olisi vaatinut raportoinnin yli 10 000 dollarin tapahtumista, miksaussääntö olisi luokitellut kansainvälisen kryptomiksauksen ensisijaiseksi rahanpesun huolenaiheeksi.
- Coin Centerin Jason Somensatto kutsui perumista merkittäväksi voitoksi taloudellisen yksityisyyden suojalle.
- EU:n AMLR-asetus vaatii kryptopalveluilta asiakkaan tunnistamisen jo 1 000 euron rajalla 1. heinäkuuta 2027 alkaen.
Viranomainen katsoi, että säännöt olisivat voineet lamauttaa laillista toimintaa, vaikka EU on samalla kieltämässä anonyymit kryptotilit.
FinCEN perui maanantaina kaksi valvontasääntöä, jotka olivat olleet vireillä jopa kuusi vuotta.
Samalla viikolla EU:n rahanpesuasetus etenee täysin päinvastaiseen suuntaan.
Yhdysvaltain rahanpesun torjuntaviranomainen veti maanantaina takaisin kaksi erillistä sääntöehdotusta: dokumentin 2026-20430, joka koski niin kutsuttuja itsesäilytyslompakoita, ja dokumentin 2026-20429, joka koski kansainvälistä kryptomiksausta. Molemmat perumisilmoitukset julkaistaan Federal Registerissä tiistaina 6. lokakuuta.
Ensimmäinen ehdotus oli peräisin joulukuulta 2020. Se olisi velvoittanut pankit ja muut rahansiirtopalvelut raportoimaan FinCENille yli 10 000 dollarin tapahtumista, jotka koskevat käyttäjän omassa hallinnassa olevia lompakoita, sekä säilyttämään tietoja yli 3 000 dollarin tapahtumista.
Sääntö ei tullut voimaan lähes kuudessa vuodessa.
Valtiovarainministeriön sääntelyohjelma oli merkinnyt sen peruutetuksi jo huhtikuussa 2024, mutta vasta maanantain ilmoitus teki päätöksestä muodollisen.
Toinen ehdotus oli vuodelta 2023. Se olisi luokitellut kansainvälisen kryptomiksauksen rahanpesun riskiluokaksi USA Patriot Actin 311 §:n nojalla, ja valvotut rahoituslaitokset olisivat joutuneet raportoimaan tapahtumien lompakko-osoitteet, siirtotunnisteet ja IP-osoitteet aina, kun miksaus ylittäisi valtioiden rajan.
FinCEN sanoi perumisilmoituksessa seuraavansa miksauspalveluiden käyttöä rahanpesussa jatkossakin ja että se voi puuttua siihen muilla keinoin.
FinCEN perusteli molempien hylkäämistä samoin sanoin: säännöt olisivat voineet lamauttaa laillista toimintaa ja kasvattaa rahoituslaitosten raportointitaakkaa kohtuuttomasti. Molemmat perumisilmoitukset allekirjoitti FinCENin apulaisjohtaja Jimmy L. Kirby, ja kumpikin viittaa heinäkuussa 2025 julkaistuun presidentin työryhmän raporttiin digitaalisten varojen markkinoista sekä toimeenpanomääräykseen 14178.
Pitkään molempia ehdotuksia vastustanut yksityisyysjärjestö Coin Center kutsui perumista merkittäväksi voitoksi taloudellisen yksityisyyden suojalle.
Jason Somensatto, Coin Centerin asiantuntija, perusteli kantaa sillä, että ehdotukset olivat uhka niin kauan kuin valtiovarainministeriö ei ollut muodollisesti hylännyt niitä.
– Niiden virallinen peruminen sulkee vihdoin tämän uhan, Somensatto kirjoitti.
EU:n rahanpesuasetus AMLR tiukentaa sääntöjä päinvastaisella aikataululla. Asetus kieltää anonyymit kryptotilit ja estää valvotuilta kryptovarapalveluntarjoajilta (CASP) miksaus- ja anonymisointityökalujen käytön, kun se tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027.
Suomalaiset kryptopalveluntarjoajat pysyvät AMLR:n piirissä riippumatta Washingtonin linjauksista, ja sen 1 000 euron tunnistamisraja alittaa molemmat Yhdysvaltain nyt hylkäämät kynnykset.
