SEC ehdottaa sijoitusneuvojille ja rahastoille oikeutta säilyttää kryptovaroja itse
- Neuvoja saisi säilyttää asiakkaan kryptovaroja itse vain, kun mikään hyväksytty säilyttäjä ei tarjoa säilytyspalvelua kyseiselle omaisuuserälle.
- Jokaisen siirron hyväksyntään tarvittaisiin vähintään kaksi valtuutettua henkilöä, ja tilanne arvioitaisiin uudelleen joka vuosineljännes.
- Ehdotus sallisi myös valtion trust-yhtiöiden toimia krypto-säilyttäjinä tietyin ehdoin.
- Julkinen 60 päivän kommenttikierros alkaa, kun ehdotus julkaistaan Federal Registerissä.
Poikkeus syntyi säilyttäjäpulaan ja edellyttää vähintään kahden valtuutetun henkilön hyväksynnän jokaiselle siirrolle.
Sijoitusneuvojat ja rahastot voisivat jatkossa säilyttää asiakkaidensa kryptovaroja itse, jos mikään hyväksytty säilytyspalvelu ei tue omaisuuserää. SEC ehdotti torstaina tätä poikkeusta sääntöihin.
Paul S. Atkins, SEC:n puheenjohtaja, totesi tiedotteessaan, että kehys tarjoaa neuvojille ja rahastoille ”toimivan väylän, jota ei aiemmin ollut” kryptovarojen hallussapitoon.
Poikkeus on suunnattu etenkin uudemmille ja harvemmin tuetuille tokeneille, joille sopivaa säilyttäjää ei markkinoilla vielä ole. Vastineeksi vaaditaan kuitenkin runsaasti valvontaa.
Neuvoja voisi säilyttää asiakkaan kryptovaroja itse vain viimeisenä keinona, ja tilanne olisi arvioitava uudelleen neljännesvuosittain. Varat olisi siirrettävä pois heti, kun sopiva säilyttäjä tulee saataville. Jokaisen siirron hyväksyntään tarvittaisiin vähintään kaksi valtuutettua henkilöä.
Neuvojalta edellytettäisiin riittävää asiantuntemusta, asiakaskohtaisia erillisiä osoitteita ja suojatoimia, jotka estävät yhtä ihmistä siirtämästä varoja yksin. Järjestelyyn kuuluisi myös vuosittainen valvonta- ja kyberturvallisuustarkastus, josta riippumaton tilintarkastaja antaisi raportin. Asiakkaat saisivat lisäksi tiliotteen joka vuosineljännes.
Säännellyt rahastot voisivat käyttää itsesäilytystä oman neuvojansa välityksellä samoin ehdoin. Rahaston hallitus valvoisi sekä itsesäilytyksen käyttöönottoa että siihen liittyviä suojatoimia.
Ehdotus sallisi myös osavaltioiden toimiluvan saaneiden trust-yhtiöiden toimimisen kryptosäilyttäjinä, kunhan niillä on osavaltion myöntämä valtuutus, suojatoimet varkautta ja omaisuuden menetystä vastaan, tilintarkastetut tilinpäätökset sekä asiakasvarojen erottelu omista varoista.
Kommentointiaika käynnistyy heti, kun ehdotus ilmestyy Federal Registerissä, liittovaltion virallisessa säädöskokoelmassa, ja yleisö saa vastata siihen 60 päivän ajan. Sääntöjen sisältö voi vielä muuttua kommenttikierroksen jälkeen.
Ehdotus annettiin samalla viikolla, jolla Hester Peirce, SEC:n kryptotyöryhmän johtaja, siirtyy tietojen mukaan perjantaina professoriksi Virginiaan ja jättää komission kahden jäsenen varaan. SEC oli aiemmin samalla viikolla laskenut päätösvaltaisuuden rajan kolmesta jäsenestä kahteen, joten yksi komissaari voi tehdä päätöksiä yksin, jos toinen jäljellä olevista on esteellinen.
– Neuvojat ovat odottaneet toimivia säilytyssääntöjä pitkään ja kärsivällisyydellä, joka on alkanut loppua, hän sanoi lausunnossaan.
Mark Uyeda, komission toinen jäljellä oleva jäsen, kommentoi ehdotusta omassa lausunnossaan.
– Ehdotus tunnustaa, että neuvojan oma säilytys sisältää luontaisen eturistiriidan, mutta huolellisuusvelvoite pätee silti, hän totesi.
Huolellisuusvelvoitteeseen vetoaminen kaikuu myös edeltäjän kohtalossa: ehdotus korvaa SEC:n entisen puheenjohtajan Gary Genslerin vuoden 2023 niin sanotun safeguarding-ehdotuksen, jonka virasto veti pois kesäkuussa 2025 ilman hyväksyntää. Se sai aikanaan kritiikkiä, koska monille kryptovaroille ei ollut saatavilla sopivia säilyttäjiä.
