SEC uudistaa siirtoagenttisäännöt ensi kertaa 1980-luvun jälkeen
- Ehdotus pidentäisi siirtoagenttirekisteröinnin voimaantuloa 30 päivästä 45 päivään TA-1-lomakkeen jättämisestä.
- Securitize, Plume ja elokuussa rekisteröitynyt Injective Institutional Services ovat jo kiertäneet vanhat säännöt rekisteröitymällä siirtoagenteiksi.
- SEC kutsuu alan suurimmat toimijat, muun muassa NYSEn, Nasdaqin ja BlackRockin, 17. syyskuuta pyöreän pöydän keskusteluun ympärivuorokautisesta kaupankäynnistä.
Ehdotus kirjaa lohkoketjupohjaisen kirjanpidon siirtoagenttisääntöihin ja poistaa esteen tokenisoitujen osakkeiden tieltä.
Osakkeiden virallinen omistajaluettelo lepää Yhdysvalloissa yhä sääntöjen varassa, jotka ovat peräisin paperitodistusten aikakaudelta. Yhdysvaltain arvopaperi- ja pörssikomissio SEC ehdotti 1. syyskuuta uudistusta, joka kirjaa lohkoketjupohjaisen kirjanpidon ensi kertaa siirtoagenttisääntöihin. Kyseessä on toimialan suurin uudistus sitten 1980-luvun alun.
Kryptomedia Coin Bureau tiivisti uutisen ytimen välittömästi julkistuksen jälkeen.
BIG MOVE: The SEC is proposing new rules that would formally recognize the use of BLOCKCHAIN technology in securities offerings and share transfers...
– Coin Bureau (@coinbureau) September 1, 2026
Ehdotus julkaistiin tiedotteena 2026-81, asiakirjanumero 34-106246. Se koskee kaikkia Yhdysvaltain noin 273:a rekisteröityä siirtoagenttia.
Mikä on siirtoagentti?
Siirtoagentti ylläpitää arvopaperin virallista omistajaluetteloa, kirjaa omistajanvaihdokset ja maksaa osingot. Yhdysvalloissa osakkeen laillinen omistusoikeus määräytyy tämän rekisterin mukaan, ei pörssin tai välittäjän tietojärjestelmän mukaan.
Juuri tämä rekisteri on estänyt tokenisoituja osakkeita toimimasta kuin tavalliset osakkeet. Securitize ja Plume ovat molemmat hakeneet siirtoagenttirekisteröintiä kiertääkseen paperitodistusten ajalta periytyviä sääntöjä. Ehdotus poistaisi esteen, jonka ne ovat toistaiseksi joutuneet kiertämään.
Uudistuksen keskeiset muutokset
- Määritelmät nykyaikaistetaan kattamaan sähköiset ja lohkoketjupohjaiset tietueet sekä paperittomat arvopaperit.
- Siirtoagenteilta vaaditaan kirjalliset riskienhallintaperiaatteet ja liiketoiminnan jatkuvuussuunnitelmat.
- Liikkeeseenlaskijoiden ja omistajien varat on pidettävä erillisillä pankkitileillä.
- Käsittelyaikojen standardit sidotaan arvopaperikaupan selvitysjaksoon.
- Luovutusrajoitusmerkintöjä koskevaa sääntöä 17ad-31 tiukennetaan tavalla, joka on toteutettavissa älysopimuksin.
- Rekisteröinti tulee voimaan vasta 45 päivän kuluttua TA-1-lomakkeen jättämisestä aiemman 30 päivän sijaan.
- Virheellisen TA-2-lomakkeen korjaamiselle annetaan 60 päivän määräaika.
SEC:n puheenjohtaja Paul Atkins perusteli ehdotusta sillä, että sääntöjen on vastattava toimialan nykytilaa.
– Tämä ehdotus virtaviivaistaisi ja nykyaikaistaisi komission sääntöjä vastaamaan siirtoagenttien nykyisiä prosesseja ja toimintatapoja, mukaan lukien sähköisen viestinnän ja lohkoketjuteknologian käytön arvopaperien liikkeeseenlaskussa ja osakkeiden siirrossa, hän sanoo.
Kaupankäynti- ja markkinaosaston johtaja Jamie Selway puolestaan vetosi teknologian ja kilpailun muutokseen.
– Kun teknologia muuttuu ja kilpailutilanne markkinoilla kehittyy, hyvä hallintotapa edellyttää vanhentuneiden sääntöjen ja määräysten tarkistamista, Selway toteaa.
Tuorein esimerkki tästä kiertotiestä on Injective Institutional Services, josta tuli 19. elokuuta ensimmäinen ykköskerroksen lohkoketju, joka rekisteröityi siirtoagentiksi SEC:hen.
Ehdotus asettuu osaksi puheenjohtaja Atkinsin Project Crypto -ohjelmaa, jolla SEC pyrkii siirtämään Yhdysvaltain markkinat lohkoketjuun. Ehdotus julkaistiin vain muutamaa päivää sen jälkeen, kun komissio esitteli Regulation Crypto Assets -kehyksensä. Uutispalvelu Unchained kertoi lisäksi, että SEC kutsuu 17. syyskuuta pidettävään pyöreän pöydän keskusteluun ympärivuorokautisesta kaupankäynnistä edustajia muun muassa NYSE:ltä, Nasdaqilta, DTCC:ltä, Citadel Securitiesilta, State Streetiltä, BlackRockilta, Robinhoodilta ja FINRA:lta.
SEC ei ole itse vahvistanut osallistujalistaa.
Ehdotukseen voi jättää lausuntoja 60 päivän ajan sen jälkeen, kun se julkaistaan liittovaltion virallisessa lehdessä Federal Registerissä. Tarkkaa julkaisupäivää ei ole vielä vahvistettu.
