Seitsemän demokraatin ääni ratkaisee CLARITY-lain kohtalon ennen senaatin taukoa
- Esitys keskustelun päättämisestä on jätettävä 5. elokuuta, jos äänestys halutaan ehtiä pitää perjantaina.
- Kiistakapulana on eturistiriitapykälä, joka antaisi valvonnan yksin oikeusministeriölle ja raukeaisi tammikuussa 2029.
- Valkoinen talo ei ollut vastannut Tillis-Gallego-vaihtoehtoon ainakaan maanantaihin mennessä.
Sulkuäänestys vaatii 60 ääntä, ja republikaaneilla on 53 paikkaa. Puuttuvat seitsemän ääntä olisi saatava demokraateilta, jotka kieltäytyvät niin kauan kuin lain eturistiriitapykälä jättää valvonnan yksin oikeusministeriölle.
Senaatin työjärjestyksen sääntö XXII sanelee, milloin CLARITY-laista voidaan ylipäätään äänestää. Esitys keskustelun päättämisestä on jätettävä keskiviikkona 5. elokuuta, jos äänestys halutaan perjantaille 7. elokuuta. Se on viimeinen istuntopäivä ennen kuin senaatti jää istuntotauolle 10. elokuuta ja palaa vasta 11. syyskuuta.
Tiistaina lakia ei ollut senaatin julkaistussa istuntokalenterissa. Esitystä ei ollut jätetty.
Laskutoimitus on oikeastaan yksinkertainen. Republikaaneilla on 53 paikkaa, ja sulkuäänestys vaatii 60 ääntä. Seitsemän ääntä puuttuu, ja ne on saatava demokraateilta, eikä kyse ole vielä lain hyväksymisestä vaan pelkästä luvasta ottaa se käsittelyyn.
Sulkuäänestys (cloture)
Senaatissa vähemmistö voi jatkaa keskustelua loputtomiin. Keskustelu päättyy vasta, kun 60 senaattoria äänestää sen lopettamisesta, ja siitäkin on tehtävä erillinen esitys. Enemmistön kannattama lakiesitys voi siis raueta ilman, että siitä koskaan äänestetään.
Edustajainhuone hyväksyi H.R. 3633:n eli CLARITY-lain äänin 294–134 heinäkuussa 2025. Senaatin pankkivaliokunta päästi sen läpi äänin 15–9 toukokuun 14. päivänä 2026.
Koko juttu kaatuu yhteen pykälään. Republikaanisenaattorit julkaisivat 22. heinäkuuta 616-sivuisen yhdistetyn tekstin. Se kieltäisi liittovaltion virkamiehiä ja heidän puolisoitaan laskemasta liikkeeseen uusia kryptovaroja tai olemasta mukana niiden liikkeeseenlaskussa.
Kaupankäyntialustat eivät saisi listata sääntöä rikkovia varoja. Nykyiset omistukset olisi myytävä tai siirrettävä sokkorahastoon, jonka sisältöön omistaja ei itse pääse vaikuttamaan.
Valvonta kuuluisi yksin oikeusministeriölle. Osavaltioiden syyttäjät jäisivät sivuun, ja pykälä raukeaisi 20. tammikuuta 2029 keskipäivällä, minkä jälkeen syytteitä ei enää voisi nostaa.
Seitsemän demokraattisenaattoria allekirjoitti samana päivänä yhteisen kannanoton. Republikaanien teksti ei riitä ja keskeisiä kohtia on tiukennettava, senaattorit kirjoittivat. Joukkoon kuuluu arizonalainen demokraattisenaattori Ruben Gallego, kun taas neuvottelujen avainhenkilö, demokraattisenaattori Kirsten Gillibrand, ei allekirjoittanut.
– Nyt on aika panna senaattorit kertomaan, kummalla puolella he ovat, sanoo wyomingilainen senaattori Cynthia Lummis.
Lummis oli jo 29. heinäkuuta todennut, ettei tiedä, mitä hänen demokraattikollegansa vielä tarvitsevat sen jälkeen, kun myönnytyksiä on tehty lähes yksitoista kuukautta.
Gallego ja republikaanisenaattori Thom Tillis viimeistelivät vaihtoehtoisen tekstin heinäkuun 29. päivän tienoilla ja lähettivät sen Valkoiseen taloon torstaina 30. heinäkuuta. Tillis-Gallego-versio antaisi valvontavallan myös osavaltioiden syyttäjille. Valkoinen talo ei ollut vastannut ainakaan maanantaihin mennessä.
– Uskon kyllä, että markkinasääntelylaista äänestetään. Ehdimmekö sen käsittelyyn tällä istuntokaudella, jää nähtäväksi, sanoo senaatin enemmistöjohtaja John Thune.
Vedonlyöntimarkkina Polymarketissa lain läpimenolle tänä vuonna annetaan 27 prosentin todennäköisyys. Helmikuussa luku oli yli 80 prosenttia, ja Galaxy Research päätyy nyt 30 prosenttiin.
Toimialalla ei silti tunneta samaa kiirettä kuin Washingtonissa. Bitwisen sijoitusjohtaja Matt Hougan arvioi, että ala pärjää ilman lakiakin, koska kryptomarkkinan valtavirtaistuminen on jo mennyt niin pitkälle, ettei se käänny takaisin. Samansuuntaisesti puhuu väistyvä SEC-komissaari Hester Peirce.
– Jos laki menee läpi, meillä on paljon sääntelytyötä edessä. Mutta vaikka se kaatuisi, voimme tehdä paljon, Peirce sanoo.
