Senaatin viimeinen maanantai meni määrärahalakiin, ei kryptolakiin
- Senaatin ainoa nimenhuutoäänestys maanantaina koski määrärahalakia H.R. 6500, ei CLARITY-lakia.
- Sääntö XXII vaatii cloture-esitykselle välipäivän, joten edes keskiviikkona 5. elokuuta jätetty esitys ei ehdi tuottaa lain hyväksymistä ennen taukoa.
- H.R. 3633 säilyy senaatin käsittelylistalla tauon yli ja raukeaa vasta alkuvuonna 2027.
- Ainoa jäljellä oleva kiistakysymys koskee eturistiriitasäännöksiä, joita koskevaan sopuehdotukseen Valkoinen talo ei ole vastannut.
CLARITY-laki puuttui maanantain päiväjärjestyksestä kokonaan. Senaatin sääntö XXII edellyttää, että keskustelun katkaiseva cloture-esitys pitäisi jättää viimeistään keskiviikkona, ja senkin jälkeen perjantaina käytäisiin vain menettelyäänestys.
Senaatti kokoontui maanantaina kello 15. Ainoa nimenhuutoäänestys järjestettiin noin kello 17.30, ja se koski väliaikaista määrärahalakia H.R. 6500.
Kryptomarkkinoiden rakennetta säätelevä CLARITY-laki ei ollut päiväjärjestyksessä lainkaan.
Lakiesitys jakaisi kryptovalvonnan arvopaperivalvoja SEC:n ja johdannaisvalvoja CFTC:n kesken.
Bitcoin.com News laski maanantaina, että lakiesityksellä on viisi päivää aikaa, sillä senaatti jää elokuun istuntotauolle 7. elokuuta. Viisi päivää on kuitenkin kalenteriaikaa, ei istuntoaikaa.
Senaatin oma työjärjestys siirtää todellisen takarajan keskiviikkoon.
Cloture
Cloture on senaatin äänestys, jolla keskustelu katkaistaan ja jarrutus eli filibusteri murretaan. Läpimenoon tarvitaan 60 ääntä. Ilman sitä yksikin senaattori voi jatkaa puhettaan loputtomiin ja estää äänestyksen.
Sääntö XXII sanelee aikataulun
H.R. 3633:a koskevaa cloture-esitystä ei ole jätetty, eikä käsittelyyn siirtymisestä ole tehty esitystä. Näin kertoi CoinDesk 31. heinäkuuta, eikä tietoa ole voitu varmistaa congress.gov-palvelusta.
Toistaiseksi lakiesitys ei ole edes menettelyllisesti lähtenyt liikkeelle.
Ensimmäinen cloture-äänestys koskee vasta sitä, otetaanko lakiesitys lainkaan käsittelyyn. Esitys on jätettävä välipäivän yli, ja äänestyksen jälkeen keskustelua saa yhä jatkaa jopa 30 tuntia.
Vasta sitten alkaa toinen kierros, jolla on oma cloture-esityksensä, oma välipäivänsä ja omat 30 tuntinsa, ja se koskee itse lain hyväksymistä.
Keskiviikkona 5. elokuuta jätetty esitys johtaa menettelyäänestykseen aikaisintaan perjantaina, mutta ei lain hyväksymiseen.
Hyväksyminen ennen taukoa vaatisi senaattoreilta yksimielisen suostumuksen. Yksikin vastalause riittää estämään sen.
Esitys ei raukea istuntotaukoon
Käsittelyn siirtyminen syyskuulle ei tarkoita esityksen raukeamista. H.R. 3633 säilyy senaatin käsittelylistalla tauon yli ja pysyy vireillä koko 119. kongressin ajan.
Vasta istuntokauden lopullinen päättäminen alkuvuonna 2027 pyyhkii sen pöydältä, minkä jälkeen edustajainhuoneen olisi hyväksyttävä esitys uudelleen.
Syyskuuhun asti yhdysvaltalaiset kryptoyhtiöt toimivat edelleen SEC:n ja CFTC:n nykyisen ohjeistuksen varassa. Euroopassa vastaava rajanveto tehtiin jo MiCA-asetuksessa, joka tuli täysimääräisesti voimaan joulukuussa 2024.
Kiista on kaventunut yhteen kysymykseen, ja se koskee eturistiriitoja.
CoinDeskin lähteet pitävät vakaavaluuttojen vakuuksia, tuottoja, lainvalvonnan toimivaltuuksia ja CFTC:n roolia SEC:n rinnalla toissijaisina. Thom Tillis, republikaanisenaattori Pohjois-Carolinasta, ja Ruben Gallego, demokraattisenaattori Arizonasta, hakivat eturistiriitasäännöksistä sopua.
Valkoinen talo ei ollut vastannut heille 31. heinäkuuta iltapäivään mennessä, eikä vastauksesta ole tietoa vielä maanantainakaan.
Taustaa on kertynyt vuoden verran. Edustajainhuone hyväksyi esityksen äänin 294–134 heinäkuussa 2025. Senaatin pankkivaliokunta hyväksyi sen äänin 15–9 toukokuussa 2026.
Sen jälkeen esitys on odottanut täysistuntoaikaa. Senaatti palaa 14. syyskuuta.
Jää nähtäväksi, ehtiikö CLARITY silloin äänestykseen välivaalivuoden ruuhkassa.
