Illinois sääti USA:n ankarimman kryptolain – 0,2 prosentin vero jokaisesta siirrosta

Illinois teki jotain, mitä mikään muu Yhdysvaltain osavaltio ei ole tehnyt. Se alkaa verottaa pelkkää krypton siirtämistä paikasta toiseen.

Illinoisin kuvernööri J.B. Pritzker allekirjoitti lakipaketin SB 3019. Sen kolmas artikla, nimeltään Digital Asset Privilege Tax Act, perii 0,2 prosentin veron digivarojen siirroista. Vero on ensimmäinen laatuaan koko maassa.

Useimmat kryptoverot kohdistuvat voittoon. Niitä maksetaan vasta, kun omistus realisoituu ja myynnistä jää tuottoa. Illinoisin malli on toinen. Se verottaa siirtoa itseään, vaikka mitään ei myytäisi eikä kukaan tienaisi senttiäkään.

Olennaista ei olekaan pelkkä prosentti, vaan se, mitä laki ei jätä ulkopuolelle. Poikkeuksia ei-kaupalliselle toiminnalle ei ole. Käyttäjä maksaa veron silloinkin, kun hän siirtää varoja omien lompakoidensa välillä tai pitää kryptoa pörssitilillä. Käytännön kysymyksiä riittää. Lasketaanko jokainen lompakon vaihto verotettavaksi tapahtumaksi, ja kuka summia valvoo?

Toimiala reagoi nopeasti. Crypto Council for Innovation kutsui veroa maan ankarimmaksi digivaroihin kohdistuvaksi maksuksi.

– Tämä ajaa innovaatiot ja alan tekijät ulos osavaltiosta, järjestö varoittaa.

CCI vertasi veroa kirjeenvaihdon verottamiseen sillä perusteella, että viesti kulkee sähköpostina eikä postin kautta. Vertaus osuu lain ytimeen. Verotettava tapahtuma on tekninen tiedonsiirto, ei myynti eikä voitto.

Myös juridinen kritiikki oli terävää. Kryptojuristi Miles Jennings kutsui lakia yhdeksi maan kryptovastaisimmista.

– Krypto on poimittu erilliskohtelun kohteeksi useiden liittovaltion lakien vastaisesti, Jennings sanoo.

Jenningsin pääargumentti on rinnastus muihin omaisuuslajeihin. Osakkeille, joukkovelkakirjoille tai johdannaisille ei ole missään osavaltiossa vastaavaa rahoitustransaktioveroa. Vain krypto saa oman maksunsa pelkästä liikkeestä. Erilliskohtelu on Jenningsin mukaan juuri se piirre, joka tekee laista juridisesti haavoittuvan.

Tästä syntyy uutisen varsinainen jännite. Liittovaltion tasolla suunta on ollut kryptolle myönteinen, esimerkiksi siinä, miten keskuspankin digitaalisen valuutan yhteydessä on korostettu yksityisyyttä. Washingtonissa krypto on viime aikoina nähty pikemminkin suojeltavana kuin rangaistavana. Osavaltiotasolla Illinois kulkee päinvastaiseen suuntaan.

Miksi tällä on väliä suomalaiselle lukijalle? Yhdysvaltoja luetaan usein yhtenä kryptopoliittisena linjana, mutta sellaista ei ole olemassa. Liittovaltio ja osavaltiot voivat vetää eri suuntiin yhtä aikaa, ja sama jännite koskee mitä tahansa suurta talousaluetta. Pitääkö Illinoisin vero oikeudessa, jää nähtäväksi. Jenningsin esiin nostama liittovaltion lakien vastaisuus on juuri se kohta, jossa laki todennäköisesti riitautetaan.

Riitautus tuskin antaa odottaa itseään kauaa. Käytännössä haasteen veisi oikeuteen oikeastaan joko alan etujärjestö tai osavaltion asukas, jota uusi maksu suoraan koskee. Jennings argumentoi, että vero on ristiriidassa liittovaltion sääntelyn kanssa, koska se kohdistuu yksinomaan kryptoon eikä muihin omaisuuslajeihin. Tällä perusteella tuomioistuin voisi kumota lain ennen kuin ensimmäisetkään verot ehditään periä.