Yhdysvallat kieltämässä digitaalisen keskuspankkivaluutan vuoteen 2030 – kielto piilotettu asuntolakipakettiin
- Keskuspankin digitaalisen dollarin kielto on ujutettu asuntolakipakettiin H.R. 6644.
- Kielto on määräaikainen ja raukeaa 31. joulukuuta 2030, ei pysyvä.
- Kaksikamarinen sopu raportoitiin 17. kesäkuuta, mutta lakia ei ole allekirjoitettu.
- EU vie omaa digitaalista euroaan eteenpäin samaan aikaan kun Washington jarruttaa.
Kongressin kaksikamarinen sopu syntyi tiistaina, ja se kieltäisi keskuspankin digitaalisen dollarin vuoden 2030 loppuun saakka. Lakitekstiä ei ole vielä allekirjoitettu, ja kovan linjan konservatiivit halusivat pysyvän kiellon, eivät määräaikaista.
Lakia ei säädetä omana esityksenään vaan osana laajaa asuntopolitiikan pakettia. Edustaja French Hill (R-AR) toi 11. joulukuuta 2025 käsittelyyn esityksen nimeltä 21st Century ROAD to Housing Act (H.R. 6644). Pakettiin on kytketty erillinen pykälä, joka kieltää keskuspankin digitaalisen dollarin.
Kyseessä on keskuspankin digitaalinen valuutta (CBDC). Tarkemmin esitys kohdistuu vähittäismyyntiin tarkoitettuun CBDC:hen, eli rahaan, jonka tavallinen kuluttaja voisi pitää hallussaan suoraan keskuspankin liikkeeseen laskemana, ilman pankkitiliä välissä.
Pykälä kieltää keskuspankkia laskemasta liikkeeseen tai luomasta "keskuspankin digitaalista valuuttaa tai mitä tahansa olennaisesti samankaltaista digitaalista varallisuutta, joko suoraan tai välillisesti rahoituslaitoksen tai muun välittäjän kautta".
Vähittäis-CBDC (retail CBDC)
Vähittäis-CBDC on keskuspankin liikkeeseen laskema digitaalinen raha, jonka tavallinen ihminen voi pitää suoraan hallussaan. Yksityisyysleirin huoli on, että keskuspankki näkisi jokaisen maksun. Tukkutason CBDC pankkien välillä on eri asia, eikä se ole tämän kiellon kohteena.
Määräaikainen, ei pysyvä
Olennaista on, ettei kielto ole ikuinen. Se raukeaa 31. joulukuuta 2030, eli noin neljän vuoden kuluttua.
Juuri tästä syntyi kitka. Kovan linjan konservatiivit olisivat halunneet pysyvän kiellon, kun taas raukeavaan päivämäärään päädyttiin kompromissina.
Aikataulu kannattaa lukea tarkkaan. Molemmat kamarit ovat jo äänestäneet aiemmista versioista. Edustajainhuone hyväksyi tekstin 9. helmikuuta luvuin 390–9, senaatti muutetun version 12. maaliskuuta luvuin 89–10 ja edustajainhuone uudelleen 20. toukokuuta luvuin 396–13.
Reutersin ja Politicon mukaan kaksikamarinen sopu raportoitiin tiistaina 17. kesäkuuta. Lakia ei ole vielä allekirjoitettu, eikä lopullinen teksti ole vielä käynyt presidentin pöydällä.
Asuntopaketin sisälle ujutettu pykälä on kryptosektorille käytännöllinen reitti. Erillinen CBDC-laki olisi voinut juuttua, mutta laaja asuntopaketti saa helpommin äänet kasaan.
– Keskuspankin digitaaliset valuutat eivät tule kysymykseen, sanoo valtiovarainministeri Scott Bessent.
Asialla on laaja kannatus yli puoluerajojen. Senaattori Tim Scott (R-SC) ja edustaja French Hill ovat ajaneet hanketta. Vastapuolella senaattori Elizabeth Warren (D-MA) ja edustaja Maxine Waters (D-CA) ovat kommentoineet pakettia kriittisesti sen asuntopoliittisesta sisällöstä.
Miksi yksityisyysleiri voittaa tässä?
Kryptosektorin yksityisyysargumentti on kantanut Washingtonissa. Pelkona on valtion liikkeeseen laskema raha, joka jättäisi jäljen jokaisesta ostoksesta.
– Taloudellinen yksityisyys on amerikkalaisen vapauden kulmakivi, sanoo Digital Chamberin toimitusjohtaja Cody Carbone.
Euroopassa suunta on toinen. EU vie digitaalista euroaan eteenpäin, kun taas Washington jarruttaa omaa vähittäis-CBDC:tään. Jää nähtäväksi, allekirjoitetaanko paketti tällaisenaan vai venyykö käsittely yli kesän.
