Filippiinit kieltää yksityisyyskolikot ja kiristää listausvaatimuksia
- Filippiinien keskuspankki kielsi VASP-toimijoita listaamasta anonymiteettiä vahvistavia virtuaalivaroja.
- Pörssien on jatkossa arvioitava jokainen token kuudella eri mittarilla ennen listausta.
- Muistio määrittelee pakolliset perusteet tokenin poistamiselle tai kaupankäynnin keskeyttämiselle.
- Linjaus kytkeytyy FATF-paineeseen – Filippiinit noudattaa kryptostandardeja yhä vain osittain.
Filippiinien keskuspankki estää virtuaaliomaisuuden palveluntarjoajia listaamasta anonymiteettiä vahvistavia varoja ja pakottaa ne arvioimaan jokaisen tokenin kuudella mittarilla. Linjaus seuraa samaa FATF-vetoista AML-suuntaa, joka muokkaa myös EU:n MiCA-tulkintoja.
Anonyymisti liikkuvalle rahalle ei jää enää tilaa Filippiinien sääntelemissä pörsseissä. Maan keskuspankki Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) antoi kesäkuun alkupuolella muistion (Memorandum No. 23-2026), joka tarkentaa virtuaaliomaisuuden palveluntarjoajia eli VASP-toimijoita koskevaa kehystä. Ydinviesti on selvä. Pörssit eivät saa listata tai tukea varoja, jotka on suunniteltu peittämään maksun jäljitettävyys.
Muistio ei nimeä yksittäisiä kolikoita. Se kohdistuu toiminnalliseen ominaisuuteen, eli kohteena on mikä tahansa "anonymiteettiä vahvistava virtuaalivara". Alalla tähän luokkaan luetaan yleensä Moneron ja Zcashin kaltaiset yksityisyyskolikot, joiden protokolla hämärtää maksun tiedot lohkoketjussa.
Pelkkä kielto ei ole muistion painavin osa. Jokaisesta uudesta tokenista on jatkossa tehtävä BSP:n sanoin perusteellinen ennakkoselvitys ja hyväksyntäprosessi, joka arvioi kuutta osa-aluetta.
VASP (virtuaaliomaisuuden palveluntarjoaja)
VASP on toimija, joka vaihtaa, säilyttää tai siirtää kryptovaluuttoja toisten puolesta, käytännössä pörssi tai lompakkopalvelu. FATF luokittelee ne rahanpesun torjunnan piiriin, joten valvoja vaatii niiltä asiakkaan tunnistusta ja kaupankäynnin jäljitettävyyttä.
Arvioitavat osa-alueet ovat:
- liikkeeseenlaskijan tausta
- markkinan kypsyys
- käyttötarkoitukset
- läpinäkyvyys
- jäljitettävyys ja turvallisuus
- lunastettavuus, likviditeetti ja vakuudet
Token ei siis pääse listalle, ellei pörssi pysty osoittamaan kustakin kuudesta kohdasta riittävää selvitystä.
Muistio määrää myös, milloin token on poistettava tai kaupankäynti keskeytettävä. Perusteita on kahdeksan. Niihin lukeutuvat likviditeettituen menetys, liikkeeseenlaskijan maksukyvyttömyys, kytkös huijaukseen, viranomaisvaroitus, harhaanjohtava tiedottaminen, markkinoiden väärinkäyttö, poikkeava hintaliike ja olennainen kyberturvallisuusuhka.
– Tavoitteena on turvallinen, vakaa ja kuluttajakeskeinen markkina, summasi Lyn Javier, BSP:n rahoitusvalvonnasta vastaava varapääjohtaja.
Miksi keskuspankki kiristää otettaan juuri nyt? Taustalla on FATF-paine. FATF:n arvion mukaan Filippiinit noudattaa kansainvälisiä kryptostandardeja yhä vain osittain, ja jäljitettävyys on se kohta, jossa yksityisyyskolikot ja kevyt listauskuri näkyvät pahimmin.
Pörsseille linjaus tarkoittaa lisää työtä. Jokaisen listattavan tokenin kohdalla on nyt dokumentoitava kuuden mittarin arvio, ja sama selvitys on pidettävä ajan tasalla koko sen ajan, kun kaupankäynti jatkuu. Kevyt copy-paste-listaus muiden pörssien perässä ei enää riitä.
Sama logiikka kulkee laajemman sääntelyaallon läpi. EU:ssa MiCA-asetuksen tulkinnat kulkevat samaan suuntaan, ja yksityisyyskolikot ovat olleet poistolistalla eurooppalaisissakin keskusteluissa. Filippiinien siirto on tästä konkreettinen APAC-alueen ennakkotapaus.
Tarkkaa voimaantulopäivää BSP ei tätä artikkelia kirjoitettaessa ole vahvistanut. Käytännön muutos näkyy kuitenkin pörssien arjessa heti, kun kuuden mittarin selvitys ja kahdeksan poistoperustetta sitovat jokaisen listauksen jatkuvan valvonnan piiriin. Yksittäinen viranomaisvaroitus tai poikkeava hintaliike riittää jatkossa pudottamaan tokenin pois listalta.
