Senaattori Tim Scott: Clarity Act voisi avata 30 biljoonan markkinan — laki yhä senaatin käsittelyssä
- Senaattori Tim Scott sanoi Fox Business -haastattelussa lain voivan avata 30 biljoonan dollarin markkinan.
- CLARITY Act kuvaa kryptomarkkinoiden pelisäännöt eli markkinarakenne-lainsäädännön.
- Edustajainhuone hyväksyi lain heinäkuussa 2025 äänin 294–134, mutta senaatissa puuttuu vielä täysistuntoäänestys.
- JPMorganin Jamie Dimon arvosteli lakia julkisesti, ja Scott puolusti sitä.
Pankkivaliokunnan puheenjohtaja maalasi tv-haastattelussa kuvan jättimarkkinasta. Itse laki odottaa yhä täysistuntoäänestystä, ja edessä on useita ratkaisemattomia kiistoja.
Yhdysvaltain senaatin pankkivaliokunnan puheenjohtaja Tim Scott heitti torstaina ilmaan ison luvun. Krypton sääntelykehyksen hyväksyminen voisi avata jopa 30 biljoonan dollarin markkinan, hän arvioi Fox Businessin "Mornings with Maria" -ohjelmassa 11. kesäkuuta. Luku on melkoinen, mutta sen ympäriltä kannattaa erottaa retoriikka ja todellisuus.
Kyse on CLARITY Actista eli laista, joka määrittäisi kryptomarkkinoiden pelisäännöt Yhdysvalloissa.
Markkinarakenne-lainsäädäntö (market structure)
SEC:n ja CFTC:n välinen raja on ollut vuosia kiistanalainen. SEC on katsonut useimmat tokenit arvopapereiksi ja vienyt asioita oikeuteen, kun taas CFTC on pitänyt esimerkiksi bitcoinia hyödykkeenä. Laki vetäisi rajan ennakkoon eikä tapaus kerrallaan tuomioistuimessa.
Se jakaisi valvonnan arvopaperivalvoja SEC:n ja hyödykevalvoja CFTC:n kesken ja määrittäisi, milloin tokeni on arvopaperi ja milloin hyödyke.
Mistä 30 biljoonaa sitten tulee? Scottin luku ei ole tarkka ennuste vaan retorinen kokonaismarkkinakuva. Se viittaa reaalimaailman omaisuuserien eli RWA-kohteiden tokenisaatioon, jossa kiinteistöt, osakkeet ja velkakirjat siirtyisivät lohkoketjuun.
Tällaiset luvut ovat poliittisessa puheessa varsin tavallisia, koska ne kuvaavat koko potentiaalia eivätkä lähivuosien toteumaa.
Mittakaava asettuu eri valoon, kun sitä vertaa varovaisempiin arvioihin. Citigroup arvioi tokenisoitujen arvopaperien ja RWA-kohteiden yltävän 5–6 biljoonaan dollariin vuoteen 2030 mennessä. Scottin esittämä summa on siis moninkertainen ja kuvaa pikemminkin tavoiteltua kuin todennäköistä kokoluokkaa.
Lain matka on tähän asti sujunut mutkitta. Edustajainhuone hyväksyi sen 17. heinäkuuta 2025 äänin 294–134. Senaatin pankkivaliokunta vei esityksen eteenpäin 14. toukokuuta 2026 äänin 15–9, ja laki asetettiin senaatin käsittelylistalle 2. kesäkuuta.
Täysistuntoäänestystä ei kuitenkaan ole vielä pidetty, ja se vaatii 60 ääntä mennäkseen läpi. Scott tavoittelee hyväksyntää ennen senaatin kesätaukoa heinä–elokuussa.
Esteitä riittää. Demokraatit vaativat pykälää, joka kieltäisi virkamiesten henkilökohtaiset kryptoasemat, ja kutsuvat sitä kynnyskysymyksekseen. Auki ovat myös stablecoin-palkkioita ja DeFi-valvontaa koskevat kiistat.
Senaatin maatalousvaliokunnalla on lisäksi oma kilpaileva versionsa, joka pitäisi yhdistää pankkivaliokunnan esitykseen.
Eikä kaikki kritiikki tule senaatista. JPMorganin toimitusjohtaja Jamie Dimon arvosteli lakia julkisesti, mihin Scott vastasi puolustamalla esitystä.
– Tämä on Yhdysvaltojen suurin mahdollisuus muokata talouden tulevaisuutta, Scott sanoi haastattelussa.
Aikataulu on tiukka. Scott tarvitsee 60 ääntä ennen kuin senaatti hajaantuu kesätauolle, eikä demokraattien vaatima eettisyyspykälä ole pois pöydältä.
Samaan aikaan maatalousvaliokunnan kilpaileva versio odottaa yhdistämistä. Yksikin näistä solmuista riittää siirtämään äänestyksen syksyyn.
