Puola hyväksyi kryptolakinsa – presidentin veto uhkaa silti kaataa sen ennen MiCA-määräaikaa
- Sejm hyväksyi 15.5.2026 digitaalisen omaisuuden sääntelylain nro 2529 äänin 241–200.
- Laki antaisi finanssivalvonta KNF:lle valtuudet estää tilejä ja maksutapahtumia, mutta presidentti Nawrocki voi käyttää veto-oikeuttaan.
- Puola on ainoa EU-maa ilman MiCA:n toimeenpanevaa lainsäädäntöä, ja aikaa on kesäkuun loppuun.
- Taustalla on Zondacrypto-pörssin skandaali, jossa yli 30 000 sijoittajaa ei pääse käsiksi varoihinsa.
Sejmin äänestys vei lakiesityksen eteenpäin äänin 241–200, mutta presidentti Karol Nawrocki on kaatanut vastaavia esityksiä jo aiemmin. Kesäkuun loppu lähestyy, eikä Puolalla ole varaa myöhästyä.
Yksi ääni ei ratkaise Puolan kryptosääntelyä, vaan presidentti. Puolan parlamentin alahuone Sejm hyväksyi 15. toukokuuta valtiovarainministeriön tukeman uuden digitaalisen omaisuuden sääntelylain äänin 241–200. Äänestys käytiin 57. istunnossa Varsovassa, ja kyse on lakiesityksestä nro 2529.
Lakiesitys on EU-mittapuulla myöhässä. Puola on ainoa EU-jäsenmaa, joka ei ole vielä pannut toimeen MiCA-kehyksen edellyttämää kansallista lainsäädäntöä.
MiCA tulee voimaan kaikkialla unionissa 1. heinäkuuta 2026, ja Puolalla on aikaa säätää oma toimeenpaneva lakinsa kesäkuun loppuun saakka. Jos määräaika ylittyy, paikalliset kryptoyritykset menettävät oikeuden tarjota palvelujaan laillisesti maassa.
Lain myötä Puolan finanssivalvonta KNF saisi valtuudet valvoa markkinatoimijoita ja määrätä hallinnollisia seuraamuksia. Käytännössä KNF voisi langettaa rahamääräisiä sakkoja, kieltää yritystä jatkamasta toimintaansa ja poistaa luvattomat toimijat markkinoilta.
Valvoja voisi myös väliaikaisesti estää tilejä ja maksutapahtumia. Juuri nämä valtuudet ovat osoittautuneet kiistakapulaksi.
Presidentin veto roikkuu lain yllä
Sejmin enemmistö on lain takana, mutta lopullinen sana on presidentti Karol Nawrockilla. Nawrocki on kaatanut vastaavia kryptolakeja jo aiemmin. Hän on perustellut vetojaan huolella siitä, että sääntely loisi yrityksille tarpeetonta hallinnollista taakkaa ja ajaisi puolalaiset toimijat ulkomaille.
Tämän artikkelin kirjoittamishetkellä presidentin kanslia ei ole kommentoinut äänestystä. Koska Nawrocki on jo torjunut veto-oikeudellaan kaksi aiempaa kryptolakiesitystä, harva tarkkailija uskoo tarkistetunkaan version saavan presidentin allekirjoitusta.
Kiistakohtina ovat valvontavaltuudet, tilien ja maksutapahtumien estäminen sekä vahvempien suojatoimien puuttuminen. Saako laki presidentin allekirjoituksen ennen kesäkuun loppua? Toistaiseksi siihen ei ole vastausta.
Zonda-skandaali kiristi tunnelman
Sääntelypaineen takaa löytyy konkreettinen romahdus. Puolan kryptomarkkina on tiukassa syynissä sen jälkeen, kun viranomaiset avasivat laajan tutkinnan Zondacrypto-pörssistä.
Pörssin epäillään jäädyttäneen asiakkaiden varoja. Vähintään 30 000 sijoittajaa ei ole päässyt käsiksi rahoihinsa, ja arvioidut tappiot ylittävät 350 miljoonaa zlotya eli noin 96 miljoonaa dollaria.
Mikä alkoi rahariitana, on muuttunut poliittiseksi kiistaksi. Pääministeri Donald Tusk on varoittanut, että tapaukseen voi liittyä Venäjään kytkeytyvää rahoitusta. Tusk sanoi Reutersille:
– Kyse oli yhtiöstä, jonka alkuperä on erityisen hämärä. Zondacrypto-pörssin järjestelyssä on mukana Venäjän mafia ja sen rahat.
Tutkijat ovat ryhtyneet käymään läpi yhtiön aiempia sponsorisopimuksia, jotka kytkeytyvät kansallismielisen opposition edustajien tapahtumiin. Skandaali on näin laajentunut talouskiistasta osaksi laajempaa keskustelua ulkomaisesta vaikuttamisesta Puolan politiikassa. Sääntelyn ja presidentin vedon välinen kädenvääntö ratkeaa joka tapauksessa viikkojen sisällä.
