Puola tuo kolmannen kerran kryptolakinsa Sejmiin – Zondacrypto-skandaalin 350 miljoonan zlotyn varjossa

Puolan pääministeri Donald Tuskin hallitus jätti perjantaina 8. toukokuuta Sejmiin lakiesityksen numero 2529: Ustawa o rynku kryptoaktywów, kryptovarojen markkinalaki. Kolmas yritys saada Puolaan MiCA-asetusta täydentävä kansallinen lainsäädäntö voimaan. Edelliset kaksi versiota jäivät kiinni presidentinvaihdokseen ja oikeusvaltiokeskusteluun.

Aikataulu on tällä kertaa armoton. EU:n MiCA-asetuksen siirtymäaika kryptopalveluntarjoajille (CASP) päättyy 1. heinäkuuta 2026. Puola on viimeinen EU:n jäsenmaa ilman kansallista MiCA-lainsäädäntöä. Jos lakia ei hyväksytä tämän kevään aikana, puolalaiset kryptopörssit jäävät heinäkuun alusta lähtien sääntelykehyksen ulkopuolelle.

Käsittely Sejmissä alkaa tiistaina 12.5. ja jatkuu torstaihin 15.5. saakka. Käsittelyssä on viisi rinnakkaista esitystä, mukaan lukien presidentti Karol Nawrockin kilpaileva versio.

Lain pääsisältö: KNF saa hampaat

Esitys nimittää Komisja Nadzoru Finansowegon (KNF, rahoitusvalvontakomissio) CASP-toimijoiden ja stablecoin-liikkeeseenlaskijoiden valvojaksi. Vanha VASP-rekisteri korvataan täysivaltaisilla MiCA-luvilla. KNF saa toimivallan estää pääsyn petollisille verkkosivustoille Puolassa, vastaavasti kuin Suomen Finanssivalvonta toimii verkkohuijauksia vastaan.

Sakkojen yläraja nostetaan 25 miljoonaan zlotyyn (noin 5,9 miljoonaa euroa), kun aiemmissa luonnoksissa katto oli 20 miljoonaa. Luvaton kryptopalvelutoiminta tehdään rikosoikeudellisesti rangaistavaksi.

Andrzej Domański, Puolan valtiovarainministeri, on esityksen näkyvin puolestapuhuja. Apulaisministeri Jurand Drop luonnehti esitystä tiedotusvälineille:

– Tämä on minimiversio – mukana ovat vain ne säännökset, jotka oli pakko ottaa lakiin, Drop toteaa.

Poliittinen logiikka on selvä: kolmannella kerralla yritetään saada vähimmäissääntely läpi, jotta MiCA-määräaika täyttyy. Laajempi kryptosääntelypaketti, johon kuuluvat sijoittajansuoja, verotuksen tarkennukset ja kuluttajansuoja, jää seuraavalle hallitukselle.

Zondacrypto: 350 miljoonan zlotyn varjo

Lain käsittelyä kiristää konkreettinen skandaali. Puolan suurin kotimainen kryptopörssi Zondacrypto, joka tunnettiin aiemmin nimellä BitBay, on Katowicen aluesyyttäjäviraston tutkinnassa. Tutkinta käynnistyi 17.4.2026 ja koskee väitettyä petosta ja rahanpesua. Syyttäjien alustava arvio vahingoista on noin 350 miljoonaa zlotya eli noin 96,5 miljoonaa dollaria. Tusk on viitannut Sejmissä jopa 30 000 uhriin.

Pörssin tilanne on kummallisempi kuin pelkkä petosepäily. Pörssin kuuman lompakon Bitcoin-saldo putosi maaliskuun loppuun mennessä lähes täysin tyhjäksi: 55,7 BTC:stä 0,18 BTC:hen, 99,7 prosentin lasku. Yhtiön toimitusjohtaja Przemysław Kral julkisti yhtiön kylmän lompakon osoitteen, jossa oli noin 4 500 BTC eli arviolta 330 miljoonan dollarin arvosta. Kral kuitenkin myönsi, ettei avain ole saatavilla. Yhtiön perustaja Sylwester Suszek katosi vuonna 2022, ja syyttäjien mukaan hänet on murhattu. Kral itse on tiettävästi paennut Israeliin.

Tusk meni Sejmissä huhtikuussa pidemmälle väitteissään:

– Vuonna 2022 tämän yhtiön nousua alkoi rahoittaa venäläisen mafian raha. Tiedustelupalveluillamme on tällaista tietoa, Tusk kertoi.

Kyseessä on poliittinen syytös, ei oikeuden ratkaisu. Väitteitä on käsiteltävä syytöksinä, kunnes tuomioistuin on ratkaissut asian.

Kral on torjunut syytteet. Hänen X-tilillään julkaistun lausunnon mukaan kylmän lompakon osoite julkaistiin "perusteettomien väärinkäytösväitteiden kumoamiseksi".

Mitä Zondacrypto opettaa suomalaiselle

Skandaali on muistutus MiCA-sääntelyn ulkopuolella toimivien pörssien riskeistä. Zondacrypto toimii eurooppalaisella verkkotunnuksella, mutta sen sääntelyrakenne on Puolan vanhan VASP-rekisterin alla. Heinäkuun 2026 jälkeen tällaiset tilanteet on ratkaistava: joko hankkimalla MiCA-lupa tai lopettamalla palvelu.

Suomalaisille luotettava reitti on MiCA-luvallisten toimijoiden käyttö – Coinmotion, Northcrypto sekä eurooppalaiset MiCA-pörssit kuten Crypto.com Maltalta tai Bitstamp.