CLARITY-lain uusi este: pankit nousevat vastustamaan stablecoin-etuja
- Paikallispankit ovat lobanneet viikkoja republikaanisenaattoreita CLARITY-lain stablecoin-käyttöpalkkioita vastaan.
- Senaattorit Josh Hawley ja Jerry Moran vastustavat lakia, ellei stablecoin-palkkiotekstiä muuteta.
- Senaatin prosessuaalinen äänestys on sovittu 15. syyskuuta, ja republikaaneilla on vain 53 paikkaa.
- Coinbasen toimitusjohtaja Brian Armstrong kehotti Hawleyta arvioimaan lakia sisällön, ei pankkilobbauksen perusteella.
CLARITY-lain 15. syyskuun äänestystä uhkaa kahden republikaanisenaattorin loikkaus vastustajien puolelle, ellei stablecoin-käyttöpalkkioita koskevaa lakitekstiä muuteta. Republikaanien niukka 53 paikan enemmistö tekee jokaisesta äänestä ratkaisevan. Senaattori Mike Roundsin mukaan pankkiirien henkilökohtaiset suhteet senaattoreihin selittävät, miksi viesti purevi juuri nyt.
CLARITY-lain suurin este ei ole enää demokraattien jarrutus kongressissa. Se on pankinjohtaja pienestä maalaiskonttorista, joka soittaa senaattorille suoraan.
Digital Asset Market Clarity Act -laille eli CLARITY-laille on jo sovittu prosessuaalinen äänestys 15. syyskuuta, kun John Thune, senaatin enemmistöjohtaja, jätti aloitteen senaatille. Sitä ennen laki on kuitenkin saanut uuden vastustajan: paikallispankit, jotka ovat pienempiä ja vähäpääomaisempia kuin valtakunnalliset pankit.
Paikallispankit pelkäävät, että lakiin kirjatut stablecoin-edut vievät talletuksia pois pankeista ja heikentävät niiden kykyä myöntää luottoa paikallisyhteisöissä. Punchbowl News kertoi ensimmäisenä viikkojen mittaisesta lobbauskampanjasta, joka on kohdistettu republikaanisenaattoreihin.
American Banker vahvisti 7. elokuuta itsenäisesti, että sekä Josh Hawley että Jerry Moran, republikaanisenaattorit, ovat kääntyneet lakia vastaan. Crypto News Flash nimesi kampanjan takana olevaksi tahoksi Independent Community Bankers of America -järjestön.
Miksi pienten pankkien argumentti puri juuri republikaaneihin? Mike Rounds, republikaanisenaattori, selitti syyn suoraan.
– He tuntevat meidät. Jokainen meistä tuntee nuo ihmiset henkilökohtaisesti, Rounds sanoi.
Brad Bolton, Community Spirit Bankin toimitusjohtaja, kuvaili, miksi juuri tuntemattomat pankinjohtajat saivat viestin läpi. Washingtonissa tällaisia äänenpainoja ei kuulla usein, ja siksi ne painoivat oikeastaan enemmän kuin suurpankkien lobbaajien puheenvuorot.
– Tarvittiin tuntemattomia paikallispankkiireja, kuten minua, keskeltä ei-mitään kertomassa senaattorille, mikä tämän todellinen vaikutus on, Bolton sanoi.
Kiista ei koske koko stablecoin-etujärjestelmää. Palkkiot pelkästä stablecoinien hallussapidosta poistettiin lakitekstistä jo aiemmin pankkien ja kryptoalan kompromississa.
Sen sijaan riidan kohteena ovat palkkiot stablecoinien käytöstä maksuvälineenä. Ne ovat yhä mukana lakitekstissä, ja juuri niitä paikallispankit nyt vastustavat.
60 äänen kynnys (cloture)
Senaatissa suurin osa lakiesityksistä vaatii määräenemmistön eli 60 ääntä 100:sta edetäkseen äänestykseen, vaikka yksinkertainen enemmistö riittäisi lain hyväksymiseen. Tätä sääntöä kutsutaan cloture-menettelyksi, ja se antaa vähemmistöpuolueelle käytännössä veto-oikeuden, ellei se saa mukaan riittävästi vastapuolen ääniä.
Hawley ja Moran ovat ilmoittaneet äänestävänsä CLARITY-lakia vastaan, ellei stablecoin-palkkioita koskevaa tekstiä muuteta. Republikaaneilla on senaatissa 53 paikkaa, joten jo kahden äänen menetys kasvattaa tarvittavien demokraattiäänien määrää 60 äänen kynnyksen ylittämiseksi. CoinGapen mukaan Hawley kuvaili painetta suoraan.
– He ovat todella huolissaan vaikutuksesta paikallispankkeihin. He soittelevat minulle jatkuvasti tästä. Äänestän oman osavaltioni mukaan, Hawley sanoi.
Pankkilobbaus ei ole CLARITYn ainoa ongelma. Lakia jarruttaa toistaiseksi myös ratkaisematon kiista eettisistä säännöksistä, josta yhä neuvotellaan Valkoisen talon kanssa.
Brian Armstrong, Coinbasen toimitusjohtaja, puuttui julkisesti Hawleyn kantaan. CoinGapen mukaan Armstrong kehotti Hawleyta arvioimaan lakia sen sisällön perusteella, ei pankkien lobbauksen.
Syyskuun 15. päivän äänestys ratkaisee, etenevätkö neuvottelut ollenkaan. Ennen sitä republikaanien rivit tuskin yhtenäistyvät, ja paikallispankkien ääni kuuluu Washingtonissa toistaiseksi kryptoalaa vahvempana.
