CFTC vakautti ennustusmarkkinoiden säännöt – Letter 26-14 listaa Polymarketin ja Kalshin nimeltä
- Letter 26-14 vapauttaa täysin vakuudelliset tapahtumakontrahdit kaupparekisteriraportoinnista (swap data repository).
- Kirjeen allekirjoittivat virkaa tekevät divisioonien johtajat Joshua Beale ja Richard Haynes, ei CFTC:n hallitus.
- 19 nimettyä yhtiötä saa helpotuksen, joukossa Polymarketin yhdysvaltayhtiö QCX ja KalshiEX LLC.
- Voimassaolo jatkuu siihen asti, että komissio antaa lopullisen sääntelyratkaisun.
Yhdysvaltain hyödykefutuurien valvontavirasto CFTC julkaisi tiistaina kirjeen, joka yhdistää yhdeksän vuoden aikana kertyneet 18 ad hoc -poikkeusta yhdeksi ennustusmarkkinoiden raportointistandardiksi. Polymarketin ja Kalshin operaattoriyhtiöt mainitaan nimeltä, mutta PredictIt jää listan ulkopuolelle.
Hyödykefutuurien valvontaviraston CFTC:n markkinavalvonnan ja keskusvastapuoliriskin divisioonat (DMO ja DCR) julkaisivat 13. toukokuuta kirjeen numero 26-14, joka standardoi täysin vakuudellisten tapahtumakontrahtien sääntelyaseman. Kyseessä ei ole "blanket relief" -tyyppinen vapautus kaikista velvoitteista, kuten osa kryptomedian otsikoinnista on antanut ymmärtää, vaan 18 vuosina 2016–2024 myönnetyn ad hoc -kirjeen yhdistäminen yhdeksi standardiksi.
Allekirjoittajat olivat Joshua Beale, DMO:n virkaa tekevä johtaja, ja Richard Haynes, DCR:n virkaa tekevä johtaja, ei kumpikaan komission jäsen. Kirje on siis viraston henkilöstön kanta, ei sitova sääntelyratkaisu.
– Vapautukset astuvat voimaan välittömästi ja säilyvät, kunnes komissio antaa lopullisen sääntelyratkaisun, kirjeen allekirjoittajat toteavat.
Mitä helpotus tarkoittaa
Kirje vapauttaa Designated Contract Marketit (DCM), Derivatives Clearing Organizationit (DCO) ja niiden osallistujat noudattamasta sääntöjä 38.8(b), 38.10, 38.951 (Part 45 -osuus), 39.20(b)(2) sekä Part 43:a ja Part 45:tä, kun kontrahti on täysin vakuudellinen ja perustuu tulokseen tai ehtoon.
Helpotus koskee vain swap data repository -raportointia. Yhtiöt joutuvat edelleen julkaisemaan kaupan aikaleiman, tunnuksen, määrän ja hinnan viipymättä sekä toimittamaan transaktiotiedot CFTC:lle säännön 16.02 mukaisesti. Sääntelyviranomaisten eli CFTC:n, oikeusministeriön ja SEC:n pääsy aineistoon säilyy.
19 nimettyä entiteettiä
Liitteessä luetellaan 19 yhtiötä, jotka pääsevät heti kirjeen piiriin. Polymarketin yhdysvaltayhtiöt QCX d/b/a Polymarket US ja QC Clearing d/b/a Polymarket Clearing ovat listalla, kuten myös KalshiEX LLC ja Kalshi Klear LLC. Mukana ovat lisäksi Chicago Mercantile Exchange, IBKR:n ForecastEx, Gemini Olympus, Gemini Titan, Crypto.com Derivatives North America (entinen Nadex) sekä uudempi Aristotle Exchange. PredictIt ei kuulu listalle.
Konteksti: kongressin paine ja insider-trading-syytökset
Miksi CFTC julkaisi yhtenäistävän kirjeen juuri nyt? Taustalla on poliittinen paine. Demokraatit ovat painostaneet virastoa rajoittamaan ennustusmarkkinoita. Edustaja Chris Pappas (D-NH) johti 11. toukokuuta seitsemän demokraatin vetoomusta, jossa edustajainhuoneen valvontakomitean puheenjohtajaa James Comeria pyydetään määräämään Polymarketin ja Kalshin asiakirjat luovutettaviksi (subpoena). Pyynnön taustalla ovat epäilykset siitä, että poliittiset insiderit hyödynsivät ennustusmarkkinoita Yhdysvaltain ja Israelin Iran-iskuihin liittyvissä tapahtumissa.
Michael Selig vannoi virkavalansa CFTC:n 16. puheenjohtajana joulukuussa 2025. Edellinen puheenjohtaja Caroline Pham siirtyi MoonPayn pääjuristiksi.
Polymarketin ja Kalshin yhteenlaskettu kumulatiivinen volyymi ylitti huhtikuussa 150 miljardia dollaria. Polymarketin aktiivisten kauppiaiden määrä putosi maaliskuusta huhtikuuhun 733 000:sta 643 000:een. Kasvuvauhti on hidastunut. Letter 26-14 ei tuo yhtiöille uusia tulovirtoja, mutta poistaa raportointiepävarmuuden, joka on aiemmin pakottanut yhtiöt rakentamaan päällekkäisiä raportointiprosesseja eri kirjeiden alle.
Jää nähtäväksi, miten CFTC viimeistelee lopullisen sääntelyratkaisun. Komissaariksi nimetyt republikaanikandidaatit eivät ole vielä saaneet vahvistusta, ja Selig toistaiseksi johtaa virastoa yksin.
