CLARITY Act senaattikäsittelyyn – Kennedyn käännös sinetöi republikaanit, mutta täysistunnon 60 ääntä yhä auki

Yhdysvaltain senaatin pankkikomitea kokoontui torstaina kello 10:30 paikallista aikaa (17:30 Suomen aikaa) Dirksen-rakennuksen huoneeseen 538 äänestämään Digital Asset Market CLARITY Actista. Komitean voimasuhteet ovat 13 republikaania vastaan 11 demokraattia, ja puheenjohtaja Tim Scott (R-SC) tarvitsi yhden republikaanin lisävahvistuksen.

Sen hän sai keskiviikkona, kun senaattori John Kennedy (R-LA) ilmoitti äänestävänsä puolesta. Kennedyn ja Scottin sopu syntyi seuraavin ehdoin: pakettiin lisätään fidusiaarinen velvollisuus kryptoalan työntekijöille, ja senaattori Elizabeth Warrenin Build Now Act -asuntolaki liitetään mukaan saatekirjeessä. Yahoo Finance raportoi sopimuksen ehdoista. Kun republikaanien rivit pysyvät kasassa, komitea hyväksyy lakiesityksen riippumatta siitä, äänestääkö yksikään demokraatti puolesta.

Warrenin 44 muutosesitystä

Elizabeth Warren, senaatin pankkikomitean vähemmistöjohtaja, jätti tiistaina 44 muutosesitystä – yli kaksinkertaisesti tammikuun yritykseen verrattuna. CoinDesk ja Decrypt vahvistivat osan teemoista molemmissa lähteissään: Yhdysvaltain keskuspankin pääjärjestelmätilien (Fed master account) kielto kryptoyrityksiltä, presidentin pankkiomistuksen kielto (joka osuu World Liberty Financialin pankkilupahakemukseen) ja vaatimus, että liittovaltion pankkivalvojat julkaisevat 90 päivän kuluessa kaikki tietonsa Jeffrey Epsteinistä ja hänen lähipiiristään. Yksi muutosesitys asettaisi luottokorttien koroille 10 prosentin katon vuodeksi.

Warren itse kertoo pankkikomitean vähemmistön tiedotteessa, että Trumpin perhe on kirjannut 1,4 miljardin dollarin kryptotuotot yhden vuoden aikana. Muutosesitykset eivät todennäköisesti läpäise republikaanienemmistöistä komiteaa, mutta ne dokumentoidaan välivaaliretoriikkaa varten.

Reed–Smith – "banking killer"

Vakavin tekninen kompastuskivi ei ole Warrenin lista, vaan senaattorien Jack Reed, Rhode Islandin demokraatti, ja Tina Smith, Minnesotan demokraatti, yhdessä jättämä muutosesitys. Esitys korvaa alkuperäisen lakitekstin "economically or functionally equivalent" -muotoilun pankkilobbyn esittämällä "substantially similar to the manner in which banking organizations pay interest or yield" -sanamuodolla, jolloin lähes mikä tahansa stablecoin-perustainen tuotto-ohjelma tulkittaisiin pankkitalletukseksi.

Sama muutosesitys poistaisi pakettista myös Blockchain Regulatory Certainty Actin eli DeFi-kehittäjien turvasataman ja kieltäisi kryptojen käytön laillisena maksuvälineenä ja verojen maksamisessa. Brendan Pedersen, CoinDeskin toimittaja, on nimittänyt muutosesitystä "banking killeriksi": se pakottaa senaattorit yhdellä äänellä valitsemaan kryptoteollisuuden tai pankkilobbyn puolelle.

Äänestäjille kryptopolitiikka on prioriteetti vain prosentille

Mutta kiinnostaako tämä äänestys ketään muuta kuin Washingtonin sisäpiiriä? Politiikan ja vaalipiirien välinen kuilu paljastui CoinDeskin tilaamassa Public Opinion Strategiesin kyselyssä huhtikuun lopussa. Tuhannen rekisteröidyn äänestäjän otoksessa vain yksi prosentti listasi kryptopolitiikan tärkeimmäksi asiakseen marraskuun välivaaleissa. Kolme prosenttia piti sitä yksittäisistä asioista tärkeimpänä, 22 prosenttia tärkeänä. Vastaajista 47 prosenttia pitää republikaaneja kryptomyönteisempinä, demokraatteja vain 14 prosenttia.

– Sijoittajat ja toimittajat näkevät tämän äänestyksen vahvana signaalina. Äänestäjille se on lähes näkymätön, sanoo CoinDeskille kyselyn tuloksia kommentoinut Public Opinion Strategiesin analyytikko.

Galaxy Digital nimesi seitsemän demokraattisenaattoria, joiden äänet ratkaisevat täysistunnon 60 äänen kynnyksen: Ruben Gallego, Angela Alsobrooks, Mark Warner, Catherine Cortez Masto, Andy Kim, Raphael Warnock ja Lisa Blunt Rochester. Polymarketin vedonlyöjät hinnoittelevat 60–62 prosentin todennäköisyyden sille, että laki ehtii presidentin allekirjoitettavaksi vuoden 2026 aikana. Toistaiseksi täysistunnon aikataulua ei ole vahvistettu.