Yhdysvaltain senaatti käsittelee kryptosääntelyä torstaina – CLARITY Act -merkkaus on lukittu 14. toukokuuta

Yhdysvaltain senaatin pankkivaliokunta julkaisi torstai-iltapäivänä 8. toukokuuta virallisen ilmoituksen, joka asettaa kryptojen sääntelyhankkeen aikataulullisesti pisteeseen, jossa se ei ole kuukausiin ollut. Kokoontumispäivä on torstai 14. toukokuuta klo 10.30 EDT, paikka Dirksen-rakennuksen huone 538, ja käsittelyssä on H.R. 3633 – Digital Asset Market Clarity Act, joka tunnetaan lyhyemmin CLARITY Actina.

Esitys ei ole uusi. Edustajainhuone hyväksyi sen 17. heinäkuuta 2025 äänin 294–134, ja senaatti vastaanotti sen syyskuussa. Käytännössä paketti on kuitenkin junnannut paikoillaan tammikuusta saakka, kun pankkivaliokunnan puheenjohtaja Tim Scott (R-SC) jätti oman muutosesityksensä.

– Olemme red zonella, Scott totesi Fox Businessille viikko sitten viitaten amerikkalaisen jalkapallon viimeiseen 20 jaardiin ennen maalia.

Tavoitteena on saada merkkaus läpi ennen muistopäivän taukoa, joka alkaa 21. toukokuuta.

Kompromissi avasi umpikujan

Lukko aukesi 1. toukokuuta julkistetulla stablecoin-tuottokompromissilla. Senaattorit Thom Tillis (R-NC) ja Angela Alsobrooks (D-MD) sopivat tekstistä, joka kieltää kryptoyrityksiltä koron tai tuoton, joka on "taloudellisesti tai toiminnallisesti vastaava korollisen pankkitalletuksen koron tai tuoton kanssa". Aktiivisuuteen perustuvat palkkiot (kaupankäynnistä, stakingista tai alustan käytöstä) sallitaan edelleen.

Pankkilobby ei ole kompromissiin täysin tyytyväinen. American Bankers Association, Bank Policy Institute, Independent Community Bankers of America, National Bankers Association ja Consumer Bankers Association lähettivät yhdessä senaatille kirjeen samana torstaina kuin merkkausilmoitus julkaistiin. Kirje toteaa, että "lisätyötä tarvitaan".

Listausvaatimus on yhä auki

Toinen riitakysymys koskee senaatin maatalousvaliokunnan tammikuussa lisäämää säännöstä. Sen mukaan kryptopörssien tulisi tarjota kaupankäyntiä ainoastaan sellaisilla varallisuuserillä, jotka eivät ole "not readily susceptible to manipulation". Pörssit pelkäävät, että vaatimus karsisi pienempien tokenien listauksia laajalti.

Politicon torstaisen raportin mukaan Coinbase, Kraken ja Gemini pyysivät senaattoreita poistamaan kohdan kokonaan. Coinbasen toimitusjohtaja Brian Armstrong on jo aiemmin sanonut, ettei pörssi voi tukea esitystä "sellaisenaan", erityisesti tokenisoituihin osakkeisiin liittyvien yksityiskohtien vuoksi.

Mark it up. (Viedään merkkaus eteenpäin.)

– Brian Armstrong (@brian_armstrong) 1. toukokuuta 2026

Coinbasen chief policy officer Faryar Shirzad kuittasi listausvaatimuksen "old news" -kommentilla X:ssä. Senaattori Kirsten Gillibrand (D-NY) puolestaan vaatii eettistä lisäystä, joka kieltäisi korkeat virkamiehet hyötymästä yksityisesti krypto-omistuksista samalla kun he sääntelevät alaa. Hän viittaa CoinDeskin kyselyyn, jonka mukaan 73 prosenttia yhdysvaltalaisäänestäjistä on samaa mieltä.

Mitä on pelissä Suomesta katsoen?

CLARITY Act siirtäisi spot-kryptojen valvonnan SEC:ltä CFTC:lle ja loisi yhtenäisen markkinarakennekehyksen. Suomalaisten suora kosketus tulee yhdysvaltalaispörssien (Coinbase, Kraken, Gemini) kautta, joiden käyttöehdot, tarjottavat tokenit ja tuottotuotteet riippuvat siitä, mihin malliin senaatti päätyy.

Valkoisen talon kryptoneuvonantaja Patrick Witt on kertonut tähtäävänsä siihen, että edustajainhuone vahvistaisi senaatin version 4. heinäkuuta. Aikataulu edellyttäisi senaatin täysistuntoäänestyksen kesäkuussa.

Toistaiseksi se merkitsee kahta asiaa. Pankkilobby ja kryptopörssit kamppailevat yhä eri suuntiin, ja kompromissi voi murtua viimeisellä viikolla. Jos torstai etenee suunnitellusti, alan suurin yhdysvaltalainen sääntelypaketti FIT21:n jälkeen on lähempänä senaatin lattiaa kuin koskaan.